एबीएस

• जैव विविधता अधिनियम(बीडीए), 2002 की धारा 7 और उत्तराखंड जैव विविधता नियमावली, 2015 के नियम 14 के अनुसार, सभी जैविक संसाधन आधारित उद्योगों को राज्य से जैविक संसाधन एक्सेस करने से पहले उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड से सूचना देने और अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता है। भारतीय नागरिक या कंपनियाँ जो अनुसंधान के उद्देश्य से जैविक संसाधनों और संबंधित ज्ञान का उपयोग करती हैं, जैविक संसाधन जो सामान्य रूप से वस्तुओं के रूप में व्यापारित होते हैं जैसा कि भारत सरकार द्वारा अधिसूचित किया गया है, और कृषि, बागवानी, मुर्गी पालन, पशुपालन आदि में पारंपरिक प्रजनन या प्रथाएँ जो उपयोग में हैं, बीडीए, 2002 के दायरे से बाहर मानी जाती हैं।
• भारत सरकार के पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने जैविक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान (टीके) के लिए पहुंच और लाभ साझेदारी (एबीएस) के दिशा-निर्देश और लाभ साझेदारी नियमावली, 2014 को 21.11.2014 को गजट अधिसूचना के माध्यम से अधिसूचित किया है।
• इसका मतलब है कि यदि कोई उद्योग उत्तराखंड राज्य के किसी भी क्षेत्र से जैव संसाधन का व्यावसायिक उद्देश्य के लिए उपयोग करता है, तो उसे राज्य में जैव विविधता संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए उस क्षेत्र में अपने लाभ का एक निर्धारित प्रतिशत चुकाना होगा ताकि राज्य की जैव विविधता का सतत उपयोग सुनिश्चित हो सके।
• वे सभी औद्योगिक इकाइयाँ, जो उत्तराखंड राज्य से जैविक संसाधन का उपयोग कर रही हैं, जैसे कि हर्बल उद्योग (आयुर्वेदिक औषधियाँ, सौंदर्य प्रसाधन, तेल, रंग आदि), खाद्य उत्पाद और पेय, औषधीय और वनस्पति उत्पाद, कृषि आधारित उद्योग और वन आधारित इकाइयाँ, बीडीए, 2002 के तहत आती हैं।
• बोर्ड ने सभी स्तरों पर जैव विविधता प्रबंधन समितियाँ (बीएमसी) गठित की हैं और जिला, ब्लॉक तथा ग्राम स्तर पर जनता की जैव विविधता रजिस्टर तैयार कराकर राज्य विकास विभागों के माध्यम से इसे मानचित्रित किया है। सभी मौजूदा उद्योगों, हर्बल इकाइयों आदि का सूचीकरण किया गया है और इस जानकारी को नियमित रूप से मंत्रालय द्वारा आयुष, भारत सरकार और राष्ट्रीय औषधीय पौधा बोर्ड के मौजूदा डेटा के आधार पर अपडेट किया जा रहा है।
• चूंकि बोर्ड द्वारा अधिनियम के तहत आवश्यक संस्थागत तंत्र और कानूनी ढांचा स्थापित किया जा चुका है, अब अगला कदम अधिनियम में निर्धारित पहुंच लाभ साझेदारी (एबीएस) तंत्र के कार्यान्वयन की आवश्यकता है। उत्तराखंड जैव विविधता नियमावली, 2015 के नियम 14 के अनुसार, सभी भारतीय नागरिक या उद्योग, संघ और संगठन जो भारत में पंजीकृत हैं, उन्हें उत्तराखंड से जैव संसाधन का व्यावसायिक उपयोग के लिए पहुँचने से पहले उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड से पूर्व सूचना देने और अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता होगी। इसके लिए निर्धारित फॉर्म में आवेदन पत्र और 10,000/- रुपये का शुल्क (जो डिमांड ड्राफ्ट के रूप में होगा) प्रस्तुत करना होगा।

एबीएस  के लिए प्रक्रिया

व्यावसायिक उपयोग के लिए जैव संसाधनों के संग्रह तक पहुँचने की प्रक्रिया

जैव विविधता अधिनियम, 2002 की धारा 7, 23 और 24 के तहत और उत्तराखंड जैव विविधता नियमावली, 2015 के नियम 14 के साथ, भारत के किसी भी नागरिक या भारत में पंजीकृत कोई भी संस्था, संगठन या संघ जो राज्य से जैव संसाधन व्यावसायिक उपयोग के लिए पहुँच/संग्रह कर रहे हैं, उन्हें उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड से सूचना देने और अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता है।

वे सभी उद्योग, निर्माता, व्यापारी जो उत्तराखंड से जैव संसाधन का उपयोग कर रहे हैं या जिनकी निर्माण और व्यापार इकाई उत्तराखंड में स्थित है, उन्हें इस अधिनियम के कानूनी प्रावधानों का पालन करने के लिए सूचित किया जाता है और उन्हें उत्तराखंड जैव विविधता नियमावली, 2015 के फॉर्म-I और जैव संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान (टीके) के लिए पहुंच और लाभ साझेदारी (एबीएस) और लाभ साझेदारी नियमावली, 2014 के साथ फॉर्म-एक में आवेदन पत्र प्रस्तुत करना होगा, साथ ही 10,000/- रुपये का शुल्क डिमांड ड्राफ्ट के रूप में “उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड” के पक्ष में देहरादून में देय होगा। आवेदन पत्र और निर्धारित शुल्क को इस नोटिस की जारी होने की तिथि से 6 महीने के भीतर उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड को प्रस्तुत किया जाएगा।

उत्तराखंड राज्य में उत्पन्न जैव संसाधनों या ऐसे जैव संसाधनों के पारंपरिक ज्ञान को प्राप्त करने/प्राप्त करने से पहले या बाद में अनुसंधान के उद्देश्यों के लिए जैव संसाधनों की पहुँच के लिए स्वैच्छिक रूप से सूचना (फॉर्म-Iएक) में दी जानी चाहिए, जिसमें 100/- रुपये का चेक या डिमांड ड्राफ्ट “उत्तराखंड जैव विविधता बोर्ड” के पक्ष में चंडीगढ़ में देय होगा।

एबीएस नियमावली, 2014 के अनुसार जैव संसाधनों की खरीद मूल्य पर लाभ साझेदारी की प्रतिबद्धताएँ इस प्रकार हैं:

• व्यापारी: खरीद मूल्य का 3.0%
• निर्माता: जैव संसाधनों के खरीद मूल्य का 5.0%

या

सालाना कुल विनिर्माण बिक्री (कारखाने से बिक्री) के निम्नलिखित ग्रेडेड प्रतिशत के अनुसार लाभ साझेदारी चुकाने का विकल्प:

लाभ साझेदारी इस प्रकार की जाएगी:

भारत सरकार द्वारा राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण से अनुमोदन प्राप्त होने के बाद:

• 95% अर्जित लाभ संबंधित बीएमसी/लाभ दावा करने वाले को जाएगा।
• 5% अर्जित लाभ एसबीबी को प्रशासनिक शुल्क के रूप में जाएगा।