यहाँ उत्तराखंड जैव विविधता नियम, 2015 और जैव विविधता अधिनियम, 2002 के प्रावधानों का हिंदी में अनुवाद किया गया है:
जैव विविधता अधिनियम, 2002 की धारा 41(1) के अनुसार, राज्य के प्रत्येक स्थानीय निकाय को अपनी अधिकारिता के क्षेत्र में एक जैव विविधता प्रबंधन समिति (बीएमसी) का गठन करना होगा, जिसका उद्देश्य जैव विविधता के संरक्षण, सतत उपयोग और दस्तावेजीकरण को बढ़ावा देना है। इसमें आवासों का संरक्षण, स्थानीय प्रजातियों, पारंपरिक किस्मों, पालतू पशु नस्लों, सूक्ष्मजीवों के संरक्षण और जैव विविधता से संबंधित पारंपरिक ज्ञान का संकलन शामिल है।
उत्तराखंड सरकार द्वारा अधिसूचित “उत्तराखंड जैव विविधता नियम, 2015” के प्रमुख बिंदु इस प्रकार हैं:
जैव विविधता प्रबंधन समिति (बीएमसी) का गठन स्थानीय निकाय द्वारा किया जाएगा। इसमें एक सचिव और अधिकतम छह सदस्य होंगे, जिनमें कम से कम एक-तिहाई महिलाएं और 18% अनुसूचित जाति/जनजाति के सदस्य होने चाहिए।
- समिति के सदस्य उसी स्थानीय निकाय के निवासी होने चाहिए, जिनका नाम मतदाता सूची में दर्ज हो।
बीएमसी के अध्यक्ष का चुनाव समिति के छह नामित सदस्यों में से किया जाएगा। यह बैठक स्थानीय निकाय के अध्यक्ष की अध्यक्षता में होगी। यदि वोटों की समानता होती है, तो स्थानीय निकाय के अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होगा।
प्रभागीय वन अधिकारी (डीएफओ), वन विभाग के क्षेत्रीय अधिकारी, बीएमसी गतिविधियों की निगरानी और सहायता के लिए नोडल अधिकारी होंगे।
बीएमसी के सचिव की नियुक्ति नोडल अधिकारी/डीएफओ द्वारा की जाएगी। यह नियुक्ति वन रक्षक, वनपाल या उप-वन क्षेत्राधिकारी के रूप में कार्यरत अधिकारी से की जाएगी।
स्थानीय विधायक और सांसद समिति की बैठकों के लिए विशेष आमंत्रित सदस्य होंगे।
बीएमसी का कार्यकाल अधिकतम 5 वर्ष होगा और यह स्थानीय निकाय के कार्यकाल के अनुरूप होगा। जब तक नई समिति का गठन नहीं हो जाता, तब तक पुरानी समिति कार्य करती रहेगी।
बीएमसी को प्रति वर्ष कम से कम 4 बैठकें आयोजित करनी होंगी, जिनमें से प्रत्येक तिमाही में कम से कम एक बैठक अनिवार्य होगी। बैठक का नेतृत्व समिति का अध्यक्ष करेगा, और उसकी अनुपस्थिति में अन्य किसी सदस्य को नेतृत्व करने के लिए चुना जाएगा। कोरम में अध्यक्ष सहित कम से कम 3 सदस्य होने चाहिए।
बीएमसी का मुख्य कार्य “लोक जैव विविधता पंजिका (पीबीआर)” तैयार करना होगा।
- यह रजिस्टर स्थानीय जैव संसाधनों, औषधीय उपयोगों और पारंपरिक ज्ञान की जानकारी संकलित करेगा।
- “बायो-कल्चरल कम्युनिटी प्रोटोकॉल (बीसीपी)” भी पीबीआर का एक परिशिष्ट होगा, जो “एक्सेस एंड बेनिफिट शेयरिंग (एबीएस)” को बढ़ावा देगा।
- बीएमसी यह सुनिश्चित करेगी कि पीबीआर में दर्ज ज्ञान को बाहरी व्यक्तियों/संस्थाओं द्वारा उपयोग करने के लिए नियंत्रित किया जाए।
बीएमसी के अन्य कार्य:
- जैव संसाधनों का संरक्षण, सतत उपयोग और लाभ साझा करना।
- स्थानीय जैव विविधता का पारिस्थितिकी पुनर्स्थापन।
- जैव विविधता से संबंधित बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) एवं पारंपरिक ज्ञान पर राज्य जैव विविधता बोर्ड और राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण को जानकारी देना।
- जैव विविधता धरोहर स्थलों, पवित्र वनों, जलाशयों एवं अन्य महत्वपूर्ण जैव संसाधनों का प्रबंधन।
- अनुसंधान और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए जैव संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान तक पहुंच को नियंत्रित करना।
- पारंपरिक फसलों एवं आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण पौधों/पशुओं की नस्लों का संरक्षण।
- जैव विविधता शिक्षा और जागरूकता कार्यक्रम।
- बायो-कल्चरल प्रोटोकॉल तैयार करने की प्रक्रिया में सहायता।
बीएमसी को राज्य जैव विविधता बोर्ड द्वारा सौंपे गए किसी भी मामले पर सलाह देनी होगी।
- स्थानीय वैद्यों और जैव संसाधनों का उपयोग करने वाले पारंपरिक चिकित्सकों की जानकारी रखनी होगी।
“तकनीकी सहायता समूह (टीएसजी)” का गठन किया जा सकता है, जिसमें वन, कृषि, बागवानी, मत्स्य, पशुपालन विभागों, स्थानीय अनुसंधान संस्थानों, गैर सरकारी संगठन एवं हर्बल विशेषज्ञों को शामिल किया जाएगा। यह समूह स्थानीय जैव विविधता एवं संरक्षण प्रथाओं को पीबीआर में दर्ज करने में सहायता करेगा।
बीएमसी को पीबीआर दस्तावेज तैयार करने और इसका सत्यापन सुनिश्चित करना होगा।
- राज्य जैव विविधता बोर्ड मार्गदर्शन एवं तकनीकी सहायता प्रदान करेगा।
पीबीआर को बीएमसी द्वारा प्रमाणित किया जाएगा और राज्य जैव विविधता बोर्ड के अधिकृत अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित किया जाएगा।
पीबीआर को एक अलग रजिस्टर भी रखना होगा, जिसमें जैव संसाधनों और पारंपरिक ज्ञान के उपयोग की जानकारी दर्ज होगी।
- इसमें संग्रह शुल्क से प्राप्त राशि और लाभ साझा करने की प्रक्रिया दर्ज होगी।
पीबीआर को व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए जैव संसाधनों तक पहुंच के लिए शुल्क लगाने का अधिकार होगा।
पीबीआर एक कार्य योजना तैयार करेगी, जिसमें पीबीआर से प्राप्त प्रमाणित जानकारी शामिल होगी। तकनीकी सहायता समूह इस कार्य में सहायता करेगा।
स्थानीय जैव विविधता कोष का गठन:
- यह कोष स्थानीय समुदाय के लाभ और जैव विविधता संरक्षण के लिए उपयोग किया जाएगा।
- कोष का संचालन पीबीआर के अध्यक्ष और सचिव द्वारा संयुक्त रूप से किया जाएगा।
- कोष की पारदर्शिता और लेखा परीक्षण सुनिश्चित करने के लिए राज्य जैव विविधता बोर्ड द्वारा दिशानिर्देश जारी किए जाएंगे।
- पीबीआर का वार्षिक ऑडिट किया जाएगा, जिसकी रिपोर्ट 30 सितंबर तक स्थानीय निकाय और जैव विविधता बोर्ड को प्रस्तुत करनी होगी।
- पीबीआर को प्रत्येक वित्तीय वर्ष की वार्षिक रिपोर्ट तैयार करनी होगी, जिसमें उसकी गतिविधियों का पूरा ब्यौरा होगा।
जैव विविधता नियम, 2004 की धारा 22 के तहत जैव विविधता प्रबंधन समिति का गठन:
- प्रत्येक स्थानीय निकाय (ग्राम पंचायत, नगर पालिका, आदि) को अपनी अधिकारिता के क्षेत्र में बीएमसी का गठन करना होगा।
- इसमें अध्यक्ष और छह सदस्य होंगे, जिनमें 1/3 महिलाएं और 18% एससी/एसटी सदस्य होना आवश्यक है।
- बीएमसी का कार्यकाल 5 वर्ष या स्थानीय निकाय के कार्यकाल के अनुरूप होगा।
- स्थानीय विधायक/सांसद विशेष आमंत्रित सदस्य होंगे।
- बीएमसी को पीबीआरतैयार करना और इसे बनाए रखना होगा।
- समिति को जैव संसाधनों तक पहुंच, संग्रह शुल्क और लाभ साझा करने की प्रक्रिया को दर्ज करने के लिए एक अलग रजिस्टर रखना होगा।
- पीबीआर को राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण द्वारा निर्धारित प्रारूप में इलेक्ट्रॉनिक डेटाबेस के रूप में संरक्षित किया जाएगा।
- राज्य जैव विविधता बोर्ड और राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण तकनीकी सहायता और मार्गदर्शन प्रदान करेंगे।